日期:2015-12-26(原创文章,禁止转载)
查扣“黑摩的”
从2009年开始,济南市天桥区开始對“黑摩的”进行整治,历时三年,整治力度空前,积累了丰富的经验,开创了“黑摩的”整治工作的“济南模式”。但“黑摩的”非法营运的形成有着复杂且深刻的社会背景,“黑摩的”问题的解决不是一朝一夕就可以完成的,在这场長期斗争中,“疏堵并举,源头治理”的举措是必不可少的。
【疏堵并举】
對残疾人驾驶員进行再就业帮扶
天桥区打击非法营运摩的领导小组办公室主任郑海涛说,在摩的营运人員中,残疾人约占5%,其中有90多人是在区残联登记的特困残疾人,安置好这些人的生活是做好黑摩的整治工作的关键。
“我们与市残疾人协会维权处联系,全面掌握残疾人优抚政策,获取了从事运营的残疾人名册,达成了對残疾人从事非法运营区别對待的共识。在召开协调会时,我们將维权工作作为一项主要议题,提交了从事非法运营人員的构成分析报告,为解决残疾人的保障问题提供了有力依据。”
“打摩办”目前已为登记在册的79名从事摩的非法营运的残疾人安置了工作,为6名已超过退休年龄的残疾人妥善解决了生活问题。
家住天桥区泺口街道办事处的韩冰曾以摩的谋生,由于肢体二级残疾,“打摩办”决定在其保证退出营运的前提下,對其免于处罚,并通过区残联积极协调区劳动局为其安置了公益岗位。工人新村北村街道办事处残疾人刘化臣在被多次查扣后,通过宣传教育,认识到从事摩的营运的非法性、社会危害性,最终自觉退出摩的营运,目前也找到了一份满意的工作。
【源头治理】
要將黑摩的这个葫芦永远摁在水中
1月28日上午,“打摩办”工作人員來到济南長途汽车總站南区北门,在此设置了专门的宣传栏并對过往市民发放文明出行手册,讲解乘坐黑摩的的危害。市民徐先生看过手册后表示,没想到黑摩的竟有这么大的危害,以后再也不坐黑摩的了。
执法人員告诉记者,因非法营运的暴利引诱,在“打摩办”前期嚴管重罚的高压态势下,仍有部分人員抱着侥幸心理,虽然被查扣多次,依然趁着早晚及無警时段与执法人員打着“游击战”。
在“打摩办”主任郑海涛看來,對非法营运黑摩的进行集中整治仅靠执法部门是远远不够的,还需要全社会的支持,需要全体市民提高交通安全意识和自我保护意识,充分认识到黑摩的非法营运的危害性,把政府部门的管理行为变为市民的自觉行为。
郑海涛告诉记者,曾有人说天桥区的黑摩的整治工作是历次整治中持续时間最長、整治范围最广、成绩最好、清理最彻底的一次。
“虽然成效显著,但我们要清醒地意识到黑摩的整治工作是一项長期、艰巨的工作,必须有長期作战的准备。黑摩的就像被摁在水中的葫芦,我们任何时候都不能松劲,我们稍一松懈,这个葫芦就浮起來了,就可能反弹。下一步,打摩办將建立一套長效机制,充分发挥各街办的源头疏导作用,加大宣传及说服教育工作,力争从根本上解决问题。”