日期:2016-1-16(原创文章,禁止转载)
辩证看待官员群体形象城管最差
社科院蓝皮书《形象危机应对研究报告2013-2014》称,官员形象危机呈“多元高发”态势,大众认为2013年形象最差的官员群体顺次为:城管、学校领导、医院领导、村干部、警察、国企领导和民政干部。(5月28日《京华时报》)不管是社科院的蓝皮书还是公众的直觉和感受,在官员群体形象中城管都是较差的。如何看待城管在蓝皮书中排名最差呢,应当要用辩证的观点。首先必须承认,城管的工作做得不好或者不够好。作为执法类官员,城管执法不当常常造成恶劣影响,而在2013年问题官员典型案例库中,“暴力执法”典型案例就有20起。搜索最近的城管新闻,几乎是城管的负面新闻:“巴中回应城管队长拒交停车费撞死人:系志愿者”、“泉州城管暴力执法,踹车辆殴打女商贩”……新闻是事实,这样的事实多了,城管形象要在公众心中好起来,犹如“蜀道难,难于上青天”。其次要说明的是,城管有城管的难处。城管的执法属于一种管制行动,本身就容易引发执法相对人的差评和遭到公众的不理解,这在社科院蓝皮书中已经得到证实:群众对民政干部等服务类官员的评价,明显高于城管等执法类的官员,这反映了群众“喜服务、烦管制”的偏向。但是,城管的工作性质和使命,决定了城管只能以管制为主、服务为辅,当管制很多而服务很少时,“城管最差”也就在情理之中了。还需要提示的是,城管形象最差是全社会造成的,不是城管一家的错。城管执法是为了城市洁净美,为了大家生活环境美,而在城管的执法中,社会各界做得都不是很好:比如,一旦城管和摊贩产生纠纷,很多人不是主动劝和,而是围观起哄、兴风作浪,一些人乃至不分青红皂白地以讹传讹“城管打人了”;又如,媒体上宣传的,多为西安市治疗癫痫哪较好城管打人和暴力执法,而对城管想尽办法做河南哪里有治疗癫痫的医院出的各种人性化举动,常常被被质疑为作秀……如此一来,好城管在公众心中渐行渐远乃至不存在,好像所有城管都成了坏人。打铁还需本身硬,解铃还须系铃人。城管形象要好起来,城管本身癫痫诊断标准需要反思,如何将依法执法和文明执法联系起来,如何做到既严格执法又人性化执法,这是最为关键的一点。另外,全社会必须营造一种关爱、支持、配合、理解城管的氛围。城管也是人,城市必须有人去管,管好城市是城管的工作、责任和义务。没有城管,城市或许会变成一锅粥、一团糟。有了城管“不用扬鞭自奋蹄”,有了全社会共同聚集正能量,城管的形象一定会逐步从最差变成不差,从不差变成较好,从较好变成很好甚至最好。虽然距离最好“路漫漫其修远兮”,但这应成为城管和全社会共同努力的目标和方向。